也都有不小的缺。

        王绾扫了姚贾一，轻缓。

        “陛！”

        “相此言差矣！”

        咸阳令冯去疾列，礼仪而落。

        “甚至于武真郡侯先前统督辖巴郡、蜀郡、黔中郡、南郡四郡之地，也是直接领四郡之地。”

        “相之言，在以为，不足为证！”

        王绾轻轻笑。

        “昭襄王之时，也有王族大臣穰侯治理陶地。”

，燕地、江南、河西呢？

        冯去疾缓缓言之。

        闻其言，左右群臣为之颔首，上卿姚贾之语，不无理，可是……相所言，也不是没有理。

        姚贾言语逐步凌厉许多。

        “更有一，相以彼此相距远近作为划分制式准则，燕国、齐国、南楚相距咸阳甚远，大周之乱在前，果然那些地方封国诸侯自乱呢？”

        先前被冯劫所辩驳无言的一位位博士，陡然神大喜，连忙称贺。

        “彩！”

        “彩！”

        哦，一次辩手上来了。

        果然那些地方发生动乱，必然是大乱。

        虽王绾语落，文武重臣区域，走一人。

        “领地之人多在于稳定秩序，以便于推行大秦法治，且领地的赋税尽皆上缴国府，尤其领地的郡守、县令之人，也有咸阳决断。”

        上卿姚贾，堪为爵，正殿之，有属于自己的木案，尽不是最前面，行至殿中，对着始皇帝陛、相先后一礼。

        话音落，对着上首的始皇帝陛深深一礼。

        “陛，诸位大臣。”

        闻相之论，始皇帝陛居于帝座，只是听着，唯有言语落。

        立于相侧后，说己之言。

        “战国乱世以来，天却有两种制式，一者封国诸侯，二者郡县一，相所语，却是将大秦两分。”

        与相王绾所言得秦国制式两分，给予决的不满，给予辩驳着。

        “封国诸侯之论，靠近关中咸阳，为大，远离关中咸阳为小，秋岁月，边疆也有数十里小国。”

        “肃然！”

        “……”

        “如此，如何上卿言语生乱？”

        当其时，一位位负责维持庙堂秩序的御使们纷纷面，稳定庙堂秩序，此等朝会，焉得混乱？

        皇兄选择王绾为相，其人的确有独到之。

        “上卿有何论？”

        “故而，非老夫所言也。”

        都有一定的优。

        “上卿如何这般急躁也？”

        “而今诸夏形势，陛郡县一，可韩赵魏之地，可淮北、淮南之地，而燕地、齐鲁、江南可为封国诸侯。”

        姚贾之言，虽说也有些理，却还远远不够。

        虽然在论述过程中，将自己列为有理有据的典型！

        “相！”

        “诸位大臣！”

        “在数年来为咸阳令，多有所观咸阳典籍史册。”

        打虎亲兄弟，上阵父兵呐。

        “肃然！”

        “相之言百多年来秦国有王族大臣领地一方，实则不妥比于封国诸侯。”

        诸人尽皆敬佩。

        实则，于他们而言，封国诸侯、郡县一似乎没啥差别，都是大秦的臣，都是大秦的土地。

        “如同三代圣明天如一，并不有损大秦统御诸夏，且大秦咸阳直领之地，富饶大，何忧诸地生乱！”

        “更有先前武真郡侯领四郡之地，总督辖军政要务，然……大事所决，仍为落在咸阳，并无大周以来那般封国诸侯权势。”

        持手中茶盏，再次喝着凉茶。

        “先前之论，并非老夫最先提，乃是百多年前，秦国惠文王之时便有，期时……司错攻略巴蜀之地。”

        “自孝公以来历代秦王，虽有不少王族弟、重臣领地一方，可诸般法令仍有咸阳决断。”

        “先王以王族大臣直接领巴蜀近百年之久，此举同封国诸侯何异？”

        “韩赵魏一种制式，燕国、齐国、南楚一种制式，诸夏一统，偏偏又一国有两种制式，岂非政多门而混乱？”

        听起来，还是蛮有趣的。

        “陛登王位之初，也有长安君成嬌领上党太原之地。”

        故而，在那些边远之地，封国诸侯，很有必要。

        扫视群臣之中，周清中一亮，不由又是一笑。

        一时之间，与列咸阳殿的文武群臣彼此相视一，相之语，似乎……有理有据，不无不可。

        周清也是微微一笑。

        “……”

        其人也和自己想象的一样，并无私心，不过同皇兄在政见、路上略有差别，如今一语，不知谁可辩驳？

        郡县一，那些地方本不能够有效的对策，需要咸阳这里给予文书落，甚是耽搁时间。

        “诸夏归一，天制式非有一定归一，当因时而变，因地而变，文信候《吕氏秋》也有语，语论主张众封建，以远近划分封国诸侯。”

        “老夫所言，乃是于诸夏采取因时而变、因地而变的策略。”