“严公直怎么也主张改制了？”

        顾宪成听后颇为诧异地问了一句。

        “哼！这些阁臣公卿怎么都一个德xing，都只知dao谄媚他张江陵，助其嚣张气焰？！”

        李三才则在这时最终也失态，且直接一脸不忿地说了起来。

        顾宪成倒是最先镇定xia来，看向李三才，无奈苦笑dao：“或许你说的没错，或许到阁臣公卿层次的人yan里，乡谊人qing什么的都不重要，对错也不重要，只有他们个人的前程利弊与大明的国运才重要，别的都不会放在心上。”

        “大明的国运？”

        李三才听后不由得一问，然后摇tou苦笑起来。

        “好一个不问对错，但大家不过都是雇工而已！”

        李植这时跟着说了起来，且dao：“申、严等人若真考虑到社稷，那我就真想不明白，这产业也不是他们的，他们瞎cao2心zuo什么？难dao就真的信了圣贤的dao理？但想来他们也不是那样迂腐的人。”

        顾宪成dao：“我也不明白。但无论怎么讲，这些所谓的阁臣公卿，皆是无仁义dao德之人，皆是只会苟安中庸的伪君zi！”

        ……

        严清的确在上了chu1决吕藿等逆犯的题本后，又上了本请朝廷不要撤废巡警队，而是改设巡警队为巡检司，且增设巡检铺的题请。

        很明显，严清一旦决定向张居正等文臣一样，积极于改革，就会很清楚，不撤废巡警队对大明朝廷加qiang南直的guan理是有好chu1的，且闻弦歌而知雅意，也猜到朝廷肯定是不愿意撤废巡警队的，也就以刑bu尚书的shen份以加qiang南直治安为名，上了这dao本。

        作为刑bu尚书，严清是有资格对全国的治安提chu自己的改革意见的。

        皇帝也得对他的意见予以重视，而不能轻易驳斥。

        因为公卿级的大臣，提chu的建言，皇帝如果都不够重视，那还怎么显得皇帝足够勤政，对这位公卿足够信任，而善纳人言？

        甚至往往在一个公卿真的提chu改革意见后，皇帝不重视或驳斥后，多有上疏请辞的。

        对于位于公卿的大臣们而言，如果皇帝不pei合自己的工作，自己也没必要再为大明发光发re。

        所以，朱翊钧和张居正都没有拒绝严清的提议，甚至在海瑞奏请增设巡检司时没有立即批复，就是为了等到现在，看看有没有更识趣的大臣愿意像海瑞一样，题请朝廷让皇权xia达到南直县以xia的地方去。

        朱翊钧还因此直接xia旨，照海瑞和严清所请，设巡检铺铺正官，为从九品，而归巡检司节制，而在五千hu以xia的市镇集肆设巡检铺，五千hu以上的新市镇设巡检司；另将一些大的市镇和几个小市镇归并为一个县，设新县。

        江南一带，商品经济发达，尤其是明正德以后，大量新市镇chu现。

        许多新市镇的常住人kou甚至已经达万hu，乃至比许多县府城都要富庶，如南浔镇、王家范镇等。

        这些新市镇大bu分都还不是紧挨着县城府城chu现的，而是在远离县城府城的三不guan地带，只因商贸发达而兴盛起来。

        所以，这些地方往往没有官府的guan理机构。

        但偏偏又是人kou和新税源集中地，也是藏匿盗贼、奸商的地方。

        故而，朱翊钧才会同意海瑞和严清所请，在这些地方增设巡检司和巡检铺，乃至有必要的话就重新设县，加qiang行政guan理。

        可以说，正因为此，大明在这个时代是不适合裁减机构、jing1简冗员的。

        毕竟大明本来就是小朝廷模式，在地方上没多少官僚，全是胥吏与乡绅把持基层。

        而如果像南浔这样的十万以上人家、上百家富商，富甲浙东的大镇，只让胥吏和乡绅把持，那这里的胥吏和乡绅几乎就能把周围的官衙都控制住，jin而彻底成了土皇帝，对当地百姓的生杀予夺都是他们说了算。

        朝廷的正税杂税和徭役，也因